近年来，商州区纪委重点惩治基层不正之风和腐败问题，通过持续深化“三转”，推进乡镇纪委规范化建设，聚焦主业主责，有效扭转了镇级纪委“不会办案”、“不想办案”的现象。2015年，镇级纪委初核126件，结案59件，党政纪处分64人，挽回经济损失77.45万元。

强化责任追究，实施零办案约谈制度

年初，区纪委组织召开全区案件查办工作会，明确以集体“三资”管理，土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用，群众办事吃拿卡要等问题为重点查办方向，要求各镇纪委每月上报办案工作开展完成情况，分析办案形势，交流办案经验，及时掌握动态进度并进行排名通报。同时进一步强化问责，建立零办案约谈制度，对个别办案进度缓慢的镇党委书记和纪委书记进行约谈，起到“红脸出汗”的效果。对群众身边腐败问题突出、顶风违纪行为查纠不严，甚至袒护包庇、瞒案不报的，既要追究直接责任和领导责任，又要追究主体责任和监督责任。去年以来，共约谈镇党委书记13名、镇纪委书记2名，推动全年立、结案任务按时按质完成。

强化资源整合，实施镇级交叉联合巡查制度

针对村干部的信访投诉举报不断增多，镇纪委办案却“不愿办、不能办、不会办”的现实，在全区建立镇办纪委联合巡查机制，按照“地域相近、力量互补、经济便捷”的原则将全区18个镇办纪委（监察室）分片区设置为6个“镇办纪委联合巡查工作组”，深入各镇开展巡查。通过优化资源配置，采用交叉巡查的方式，跨镇开展线索排查研判和案件查办，有效解决了镇办纪委办案中人手不够、力量薄弱的问题，同时减少了人情干扰和办案阻力，克服解决个别镇存在的“不敢查”、“不想查”等问题。

推进机制创新，实施办案协作区制度

在全区推行办案协作区机，加强办案协作区指导，结合四个纪检监察室包片划分情况，重新调整划分了四个办案协作区。每个协作区由1名区纪委副书记牵头，1-2名区纪委常委具体负责，一个纪检监察室对口强化业务指导，2-4个内设部门参与协助，18个镇办纪委书记和42个区直部门纪检组长(纪委书记)为成员，促使办案协作区组织得当、协作有序、运行高效，通过“传、帮、带”，强化对辖区镇办案件线索排查，立、结案等工作的全程跟踪督办和指导。凡是属镇纪委重要线索的初核和重要案件的调查，都由包片区纪委纪检监察室与镇纪委共同商讨对策，并对案件调查中存在的问题及时纠正、指导和督促，确保做到有案必查，有查必清，有效避免了凑案、错案的发生。