根据区委统一部署,十八届区委第十二轮巡察分别对区人民检察院、商州南秦新区管委会办公室、区高级中学、区委党校、区财政局、区行政审批局、区退役军人事务局、区医保局、区粮食局、城关街道办事处、区城投公司、区粮食收储公司、区垃圾处理场等13个单位(区管国有企业)党组织开展了常规巡察。
2021年5月10日至13日,区委巡察工作领导小组集中反馈巡察情况。在分别召开的巡察情况反馈会上,区委第一巡察组组长龙小涛向区人民检察院和区城投公司、第二巡察组组长王永明向城关街道办事处、第三巡察组组长王宏彦向区高级中学和区垃圾处理场、第四巡察组组长刘叔勋向区财政局、区粮食局和区粮食收储公司、第五巡察组组长田禾青向区行政审批局、区退役军人事务局和区医保局、第六巡察组组长代玉成向商州南秦新区管委会办公室和区委党校主要负责人和领导班子反馈了巡察情况。
参加反馈会议的区委巡察工作领导小组相关负责同志分别传达了区委副书记、区长陈泽勇在听取十八届区委第十二轮巡察情况汇报时的讲话精神,对13个被巡察党组织领导班子抓好巡察整改工作提出了明确要求。被巡察单位区级分管领导参加了反馈会议并讲话,要求被巡察单位提高政治站位,积极主动认领问题,举一反三抓好整改。被巡察党组织主要负责人主持会议并就如何抓好反馈意见的整改落实作了表态发言。
六个巡察组巡察发现的领导干部的问题线索,已按照相关规定移交区纪委监委等有关方面处理。
区人民检察院
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习走过场,落实“三个规定”要求有差距,对行政检察工作重视不够,案件管理工作不规范。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:作风建设仍有差距,机关制度建设不完善、执行不严格,机关财务管理不规范,服务群众不够深入细致。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党内政治生活不严肃,党的建设基础工作薄弱,民主集中制执行不到位,全面从严治党主体责任落实不到位。
整改建议:一是提高思想认识,不断加强理论学习。二是强化检察职能,规范执法司法行为。三是夯实作风建设,增强为民服务意识。四是完善制度建设,夯实管党治党主体责任。五是坚持从严治党,抓好队伍建设。
区城市建设投资开发有限公司
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习不深入不全面,意识形态工作重视程度不够,推动企业高质量发展有差距。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:工作作风不实,财务管理不规范。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党建工作弱化,民主集中制发挥不充分,企业招聘和内部提拔程序不规范,党风廉政建设工作主体责任落的不实,省审计反馈问题整改工作推进缓慢。
整改建议:一是加强理论学习,提高思想素质。二是加强内部管理,严格财务支出。三是完善制度机制,推进现代化管理。四是强化党的建设,压实“一岗双责”。
城关街道办事处
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习不深入,意识形态工作抓得不紧不实,开展专项整治工作不严肃,遗留问题解决不及时不到位。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:政务公开不规范,为民服务意识不强,精文减会有差距,财务管理不规范。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:全面从严治党主体责任纪实填写不严肃,基层党建不规范,廉政风险防控工作不严密,办、村(社区)干部日常管理不严,后备干部储备不足,选人用人标准不高。
整改建议:一是提高政治站位,狠抓理论学习。二是加强党的建设,夯实“两个责任”。三是严格干部管理,转变工作作风。四是突出问题导向,依法廉洁用权。
区高级中学
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习不深不实,全面推动新形势下教育改革措施不到位,对上级督查反馈问题重视程度不够,整改进度迟缓。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:文风不严不实,履行“三重一大”制度不到位,推动解决历史遗留账务问题措施不力,账务管理不规范,执行财务制度不严格,违规租用车辆。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党组织基础工作薄弱,党内政治生活不严肃,学校日常管理不到位。
整改建议:一是加强政治理论学习,提高政治站位。二是提高学校精细化管理水平,促进教育教学质量可持续发展。三是严格执行财经纪律,进一步规范财务管理制度。四是扎实落实党建工作要求,严肃组织生活。
区垃圾处理场
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习不够深入,开展专项整治活动走过场。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:“三重一大”制度执行不到位,财务管理不规范,落实主管局工作安排形式化,项目把关不严格,安全意识不强。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:落实党内制度不严格,履行“一岗双责”不到位,专业技术人才培养重视不够。
整改建议:一是加强政治理论学习,提高干部职工综合素质。二是严格履行“三重一大”制度,规范财务管理。三是严格落实党建制度,加强党风廉政建设。四是牢固树立以人为本思想,激发职工干事创业热情。
区财政局
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习不深入、不深刻,意识形态工作开展不扎实,未紧密结合工作实际贯彻落实上级工作要求,主管领域工作推动不力,职能履行不到位。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:学习教育存在形式主义,财务管理不严格,政务公开制度执行不到位。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党内政治生活不严肃,抓干部队伍建设不够,干部日常管理“宽松软”,关心关爱干部职工不够,派驻纪检组执纪审查的力度不够。
整改建议:一是注重学习教育,增强党性修养。二是加强党的建设,严肃政治生活。三是强化干部管理,提升履职能力。四是严明纪律规矩,提高工作效能。
区粮食局
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习不深入,对意识形态工作重视程度不高,粮食仓储设施规划建设不到位。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:执行财务制度不严格,统筹谋划推动企业改制不够有力。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党建基础工作薄弱,党内政治生活不严肃,党风廉政建设主体责任落的不实,执行民主集中制有差距,抓干部队伍建设不够。
整改建议:一是加强政治理论学习,切实做到学用结合。二是严肃党内政治生活,扎实推进党建工作。三是加快推进企业改制,保障我区粮食安全。四是提升财务管理水平,严格把关审核程序。五是增强管党治党意识,强化党要管党责任。
区粮食收储公司
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治学习不扎实,意识形态工作责任制落实不到位。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:形式主义整治不到位,党务政务公开制度执行不到位,财务制度执行不严格。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党的建设工作弱化,落实民主集中制不到位,公司管理有漏洞,全面从严治党主体责任履行不到位。
整改建议:一是狠抓政治学习,夯实理论基础。二是严肃党内生活,强化党性教育。三是加强公司管理,提升储粮水平。四是夯实两个责任,深化从严治党。
区行政审批服务局
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:理论学习不扎实,深化“放管服”改革推进缓慢,落实疫情防控要求不严。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:财务管理不规范,为民服务意识不强,文风不严标准不高,“三务”公开不规范。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党组领导核心作用发挥不够,坚持党内政治生活不到位,干部日常管理不严格,廉政风险防控意识不强。
整改建议:一是加强党组核心作用,充分发挥班子合力。二是严格落实“三会一课”制度,抓好党员干部日常管理。三是不断转变工作作风,切实提高政务服务质量。四是严格规范财务管理,加强公务经费监管。
区退役军人事务局
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作的重要论述有差距,服务退役军人不够扎实。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展浮于表面,检视问题整改不彻底。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:公务车辆运行管理不规范,优待政策落得不实,民生实事推进不力。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党组主体责任履行不到位,党内政治制度落实不够规范,领导班子自身建设不够强,廉政风险防控认识不足,单位日常管理问题突出。
整改建议:一是强化政治理论学习,切实提高政治站位。二是加强领导班子建设,发挥党建引领作用。三是严格落实主体责任,推进全面从严治党。四是牢固树立服务意识,全面提升保障水平。
区医疗保障局
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习不扎实,医疗保障落实有差距,医疗保障宣传不到位。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:宗旨意识不强,群众观念淡漠,工作作风不扎实,执行力不强,工作标准不高,严谨程度不够,财务管理不规范,审核审批不严格。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党建工作重视程度不够,党风廉政建设主体责任履行不到位,“三重一大”制度执行不规范。
整改建议:一是强化政治理论学习,提高政治理论素养。二是强化为民服务意识,提高医疗保障水平。三是强化党风廉政责任,提高党建工作水平。
南秦新区管委会办公室
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习流于形式,对党的意识形态工作重视不够。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:担当精神不足,财务管理不严,文风不实。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党建工作重视不够,执行考勤制度不严。
整改建议:一是坚持政治理论学习,加大意识形态工作力度。二是狠抓纪律作风,加快南秦新区项目实施。三是加强党建工作,严格财务管理。
区委党校
问题:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面:政治理论学习不深不透,学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神有差距,贯彻落实习近平总书记关于办学治校系列重要指示精神不全面,意识形态工作重视程度不高。聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面:存在形式主义现象,领导干部头雁效应发挥不充分,单位管理不严,财经制度执行不严格。聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面:党内政治生活不够严肃,师资队伍建设相对滞后,干部管理宽松散,“三项机制”运用不充分。
整改建议:一是加强政治理论学习。二是切实加强党的建设。三是加强管理凝聚合力。四是严格执行财经制度。