商州区把“清廉村居”建设作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手,以建好班子守廉、加强教育助廉、以文化人促廉、完善制度固廉。完善制度固廉、挖掘文化养廉为抓手,推动清廉村居建设“里子”实,成效更实。
建好班子守廉。按照“逢进必审”要求,健全完善村(居)班子任前区级联审、定期考核评优、动态调整补配等机制,打造政治觉悟高、团结协作有力、作用发挥明显的清廉村(居)两委班子,夯实村级战斗堡垒。选优配强村(居)“两委”班子,建立村(居)班子成员廉洁档案1400余份。加强村级民主监督,深化村务监督委员会试点改革、协作联动监督试点,探索基层监督治理有效路径,不断提升基层治理效能。
加强教育助廉。把廉洁教育纳入村干部教育培训的主要内容,组织169名驻村第一书记和工作队长开展产业发展和乡村振兴现场教学,组织237名党组织书记、51名社区党组织书记开展学习党的二十大精神暨抓党建促乡村振兴全员培训,通过警示教育、廉政党课、观看警示教育宣传片等,推动党员干部知廉守廉,廉洁履职尽责、干净干事办事。
以文化人促廉。挖掘商州地方优秀文化中的清廉元素和清廉基因,打造各具特色的清廉文化阵地。发挥家规家训对乡村社会的作用,开展立家规、传家训、树家风活动,以严刹奢侈浪费、人情攀比等陈规陋习为突破口,将廉洁要求融入村规民约,推动移风易俗。至目前,全区18个镇(街道)286村(社区)已全部完成村规民约修订,成立村民议事会、红白理事会各286个,用文明乡风涵养清风正气,以清廉村居助推乡村振兴和美丽乡村建设。
完善制度固廉。紧盯小微权力运行廉政风险点,梳理完善村级事务小微权力清单,为“小微权力”戴上“紧箍咒”。深入落实“四议两公开”,坚持重大事项广泛听取群众意见,集体讨论决策,实现权力监督制度化、权力运行规范化、村民参与常态化。从严落实“三资”管理制度,全面摸排梳理村级债权、债务、集体资产、承包合同等底数,及时更新完善“三资”管理台账,大力推进党务政务财务公开,加大专项资金使用情况监督检查,形成用制度管事管人,规范权力运行,降低廉洁风险。