——省委2015年第四轮巡视工作动员会召开

——商洛出台《纪检监察机关对有问题线索反映的党员干部实施约谈工作暂行办法》

【廉政要闻】

——省委2015年第四轮巡视工作动员会召开

11月30日,省委2015年第四轮巡视工作动员会召开，安排部署第四轮巡视任务。省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长郭永平出席会议并讲话。

郭永平强调，要认真贯彻《巡视工作条例》和其他党内法规，坚持发现问题，把纪律和规矩挺在前面；整合巡视资源，进驻前备足“弹药”；创新方式方法，注重统筹安排，精准发现问题，把落实中央八项规定、反对“四风”作为巡视监督的重点，充分发挥巡视利剑作用。要加强巡视成果综合运用，巡视报告反映要情，巡视反馈直指问题，规范细致移交线索，讲究整改实效，进一步发挥巡视震慑遏制治本作用。要严格纪律要求，打造一支甘于奉献、敢于碰硬、严于律己的巡视干部队伍，坚决捍卫巡视队伍的纯洁性。

据悉，陕西省委今年第四轮巡视将对西安等4个市、省农业厅等7个省直单位、武功县等19个县（区）进行巡视。

——商洛出台《纪检监察机关对有问题线索反映的党员干部实施约谈工作暂行办法》

日前，商洛市认真落实“把纪律挺在前面”要求，制定出台《纪检监察机关对有问题线索反映的党员干部实施约谈工作暂行办法》，明确了实施约谈的情形、方式和程序等，注重提醒、预防和纠错，坚持抓早抓小，防止小问题发展成大病患。 一是明确约谈情形。《办法》规定，纪检监察机关发现有反映党员干部的问题线索，按照“五种方式”经集体研判，判定为谈话函询或初核后有轻微违纪行为不足以给予纪律处分的线索，应对被反映人进行约谈。二是确定约谈方式。约谈工作由市、县纪委纪检监察室或镇办纪委采取个别谈话或书面函询的方式进行。按照干部管理权限，分市、县、镇三级进行约谈，涉及重要复杂问题线索，可跨级约谈。县区、部门“一把手”由纪委书记进行约谈，班子成员由纪委副书记或纪委归口联系的室主任进行约谈，其他领导干部由纪委归口联系的室主任进行约谈，农村和基层干部由镇办党委或纪委约谈。三是规范约谈程序。实施约谈前，由市、县纪委纪检监察室或镇办纪委就线索问题、需要约谈的内容制定约谈方案，呈送约谈领导，填写《实施约谈工作备案表》，向约谈对象及其单位下发书面通知，告知约谈时间、地点和方式等相关事宜。约谈过程中，参加谈话的人员不应少于2人，被约谈人就需要说明事项全面真实予以说明，约谈人须做好相应谈话记录。函询谈话的，须保存函询答复书面材料。约谈结束后，按照干部管理权限，市、县纪委案件监督管理室收集相关资料，为有问题线索反映的党员干部分级逐步建立廉洁档案，对反映问题、约谈记录、答复材料、民主生活会上说明记录、核查处理结果等内容进行登记管理。四是严肃责任追究。《办法》规定，约谈对象对需要说明的问题不如实说明或整改不及时、不到位以及敷衍应付的，严肃按照有关规定处理。

【工作动态】

——阿里巴巴农村淘宝项目在商州启动

11月30日，商州区政府与阿里巴巴正式签订战略合作框架协议，启动实施“农村淘宝”项目。该项目将利用两年时间，在所有行政村（社区）建成村级服务站，全力打造农村淘宝商州模式，实现“网货下乡”和“农产品进城”双向流通功能，全方位服务百姓生产生活。目前，区级服务中心选点工作基本到位，首批50个村级服务站合伙人招募工作已经开始，选点工作将在12月7日前完成，12月25日全面投入运营。农村淘宝项目整体架构为区级服务中心→镇办联络站→村级服务站。区级服务中心将协助当地政府推进村级服务站的开发建设，村级代购市场的运营、管理和镇村物流服务，以及市场推广、合伙人培训、参观讲解等。村服务站主要承担代购服务，物流收货，资金结算，阿里通讯及阿里贷款等，具体服务项目包括：网上代买（农耕物资、家电日用百货、服装鞋帽、学生用品用具等）、网上代卖（本地农副产品、农艺产品及特色产品）、网上缴费（水、电、煤气、通信费等代缴）、创业培育（扶持农特产品网上销售、培训村级网店及村民创业等）、本地生活（快递代收发、汽车火车飞机票预订、酒店预订等）、金融贷款。

【政策解读】

——《中国共产党纪律处分条例》

第十条 撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务，必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作出相应处理。

　　对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。其中，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。

党员受到撤销党内职务处分，或者依照前款规定受到严重警告处分的，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。

【警钟长鸣】

——海南通报广播电视总台副台长等2人违反八项规定精神

    近日，海南省纪委和海南省整治庸懒散奢贪专项工作领导小组对近期查处的两起违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神典型问题发出通报。

　　这两起典型问题分别是：

　　一、海南广播电视总台副台长、党委委员李公羽违规公款报销个人及亲属消费费用问题。李公羽在担任海南广播电视总台副台长期间，利用职务上的便利，2012年1月11日，在分管的海南声屏报社违规报销应当由个人支付的费用1.286万元；2013年12月20日，违反规定在其任董事长的海南广电报业发展有限公司报销亲属消费费用7089元。属于十八大以后不收敛、不收手，顶风违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神。依据《中国共产党纪律处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》有关规定，2015年9月18日，省纪委监察厅报经省委、省政府批准，给予李公羽撤销党内职务、行政记过处分；将其违纪所得1.9949万元收缴国库。

　　二、省社会科学院副院长兼省社会科学界联合会副主席祁亚辉公车私用问题。2015年7月23日晚，应原单位同事邀请，祁亚辉驾驶公车到滨江路某小区与朋友聚餐。7月24日下午，祁亚辉驾驶公车到海甸岛某别墅，与朋友一起吃饭喝茶。7月25日上午，祁亚辉驾驶公车到某大学参加其学生毕业20周年聚会活动。祁亚辉身为党员领导干部，顶风违反中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，公车私用，社会影响恶劣。依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定，2015年9月11日，省纪委报经省委批准，给予祁亚辉党内警告处分。

【廉政荟萃】

——小事小节是一面镜子

    于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。古人云：“堤溃蚁穴，气泄针芒”，“巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人”。这揭示了由量变到质变的深刻哲理，也是一些腐败分子带给我们的深刻教训。大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的。在推杯换盏中放松了警惕，在小恩小惠面前丢掉了原则，在轻歌曼舞中丧失了人格，这样的例子并不鲜见。小事当慎，小节当拘，确是对领导干部的金玉良言。每个领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己，懂得是非明于学习、境界升于自省、名节源于修养、腐败止于正气的道理，始终保持共产党员的本色。浙江民营经济比较发达，各级领导干部一方面要支持民营企业发展，要亲商、富商、安商；另一方面，同企业家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。千万不要在这个问题上摔跟头，这方面的教训太多了。所以，各级领导干部要注重加强自身修养，慎小事，拘小节，防微杜渐，两袖清风，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。（《之江新语》  作者：习近平）