9月,天气逐渐转凉,在山东省临朐县城关街道朱封村公开栏前,村民们的讨论却热火朝天。“用微信扫一扫,扫这个码,村里的财务收支一目了然,大家都快试试。”村监督小组组长李文太正和村民一起,通过扫描财务公开二维码,查看这个月朱封村的财务收支情况。
所有村级财务收支实行扫码公开,这是临朐县紧盯农村“三资”管理,方便群众参与监督,从源头遏制“微腐败”问题的有力举措。
农村“三资”问题是群众关心的热点问题,也是农村基层干部违纪违法多发领域。临朐县将该领域作为整治群众身边腐败和不正之风的“小切口”,联合有关职能部门,深化运用信息化技术拓展监督手段,推动信息化技术与纪检监察工作深度融合,助力破解基层小微权力监督难题,促进治理效能提升。
在该县东城街道南赵家河村办公室,村会计赵宪周通过手机APP收到了村民上缴的8月份房租费3万余元。“现在大家在家里就能用手机扫码交费,钱直接交到村账上,实在太方便了。”
为有效解决村级坐收坐支、挪用村集体资金等违纪违法问题,该县建立扫码收费系统,实现资金结算网络化。群众在缴纳水电费、机动地承包费等费用时,可通过微信扫码直接交入集体账户,有效规避村干部经手现金的廉政风险点。
该县在堵塞资金支出漏洞方面积极探索,在939个村集体经济组织中探索应用“银农直联”系统,落实村集体经济组织账户分设,实行“一村一基本存款账户”管理模式,开通资金管理“直通车”。在给村民拨付资金时,所有手续均从网上办理,做到资金往来可查询可追溯,村级支出实现“零现金”。
“以前给村民发放补贴资金时,要审核很多纸质材料和手续。现在有了‘银农直联’,所有手续都可以从网上办理,在手机上操作,款项就能直接打到村民卡上。”该县东城街道经管站站长武霞对村级账户应用“银农直联”系统赞不绝口。
该县依托村级监督小组,对村级资产交易执行“四议两公开一监督”情况开展全过程监督,实现资产处置“阳光操作”。规范村资产资源运营处置、村集体工程项目管理办事流程,采取分级审批的模式,明确县、镇、村权限,对3万元以上村集体资产资源的运营处置,由县主管部门进行审核、备案。资产处置完成后,将规范和完善好的村级合同逐份扫描录入“三资”管理平台,实现到期合同提示、承包费收取预警、承包费收入直接入村账等功能,提高了合同精准管理水平。
为给村民一本“明白账”,该县优化“三资”管理系统,在财务公开模块设立公示二维码,并在公开栏和村级工作微信群内公开二维码,群众通过扫码即可查询村级财务收支。“以前,村民对财务有疑问的,都要到村会计处翻看账本。现在方便多了,打开手机就能看。”该县城关街道朱封村村监督小组组长李文太说,“村级财务扫码公开让财务更详细、更透明,村级财务管理也更规范了。”
“下一步,我们将继续用好信息化手段,把群众‘急难愁盼’作为工作切入点,持续深化群众身边腐败和不正之风问题专项整治,推动小微权力在阳光下运行,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。”该县纪委监委有关负责人表示。(山东省纪委监委 || 责任编辑 王小宁)