“初核方案很详细，案件办理程序比较规范，但还需要补充职能部门对其污染环境开出的行政处罚文书，完善证明材料。”日前，湖北省通城县纪委监委第四联审小组案件联审员、派出第四纪检监察组干部李隽从案件事实认定、证据采纳到问题定性方面，对某起案件进行联审初筛。

今年4月，为破解基层案件基数较大、办件效率和质量不高等问题，该县纪委监委创新实施案件联审机制，成立全县纪检监察系统案件联审委员会，负责案件分办、综合协调、人员调配、业务指导等工作。同时，整合全县审理力量，由各乡镇、派出机构以及委机关推选审理经验丰富、业务能力强的工作人员，建成60人的联审人员库，以“室组地”协作办案区为依托，划分7个联审片区，成立联审小组。

“我们出台《通城县纪检监察系统案件联审暂行办法》，从案件受理、联审程序、工作职责等6方面做出详细规定，同步制发《联审通知书》《案件质量评查表》等文书样式，推动联审员明晰职责、规范流程。”该县纪委监委案件审理室负责人表示。

坚持“凡案必审”“查审分离”工作要求，案件承办部门受理问题线索后，向联审委员会提出联审申请，由联审委员会在案件承办部门所在联审片区中指定联审员，从程序手续、事实证据、措施适用等方面对案件联审初筛，进行全流程审核把关。案件移送审理后，联审委员会依据“一案一指定、一案一授权”工作模式，将案件分为结件、拟给予党纪政务重处分或疑难复杂的严重违纪违法案件、申诉复查案件等5类，交叉选择联审小组开展审理，并要求在3个工作日内形成审理报告初稿，进而提交审理室办理。4至7月，全县审结案件95件，审结率97.8%。

同时，为进一步推动纪法贯通、法法衔接，该县纪委监委还从公检法、审计、公共资源交易等单位挑选业务能手，组建11人的专家库。“在案件办理过程中遇到专业性强或重大分歧问题时，邀请专家共同会商研究，帮助厘清思路、提升办案质效。”该县纪委监委相关负责人表示，截至目前，已开展会商8次，解决问题18个。

此外，该县纪委监委还建立常态化、全覆盖的案件质量评查制度，通过随机抽查、交叉互查、集中评查等方式定期开展案件质量评查，分析研究共性问题，将具有典型、代表性意义的案例汇编成册，以《重要工作提示》等方式发至联审小组，不断提高案件办理质效。截至目前，该县纪委监委已开展案件评查2批次，评查案件66件，发现并督促整改问题139个。（湖北省纪委监委 || 责任编辑 王小宁）