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山东福山:派驻机构与监督部门双轮驱动 推动清廉建设提档升级

发布时间:2023-02-14 来源:中央纪委国家监委网站 【字体: 】 浏览次数 [打印] [关闭]

“最近,我们围绕清廉建设工作开展情况对11个监督部门进行了全面督导检查,涉及清廉建设标杆城市开展情况、特色亮点工作两部分12项具体任务53项清单,包括党中央重大决策部署贯彻落实情况、召开专题会议研究部署推动工作情况、重点领域方案制定及开展情况、主题活动开展情况等,推荐区卫健局、区交通运输局为清廉建设先进单位予以表彰,同时发现被检查部门存在共性问题23项,提出整改建议38条……”近期,山东省烟台市福山区纪委监委派驻第三纪检监察组组长韩养德在2022年度派驻监督部门业务考评会上进行了复盘总结。

一年来,该区纪委监委创新推出“双规范”,不断加强全面从严治党规范化、系统化建设。研究出台了《派驻监督高质量发展履责业务工作考评22条(试行)》和《派驻监督部门业务工作考评指引(试行)》两个规范性文件。一方面对派驻机构及监督部门层面业务工作实行条目化、量化、指标化分解,不断推动派驻监督质效和规范化、法治化、正规化建设,激发派驻机构履职活力和派驻监督高质量发展。卡实部门主体责任具体化,推动部门(单位)清廉建设整体上台阶。另一方面通过创新考核方式,探索运用“查、评、剖、改”机制,对区直各部门、事业单位党委(组)党风廉政建设工作推行量化积分考评,推动派驻监督部门党风廉政建设、重点工作事项走深走实。

自查与检查相结合,突出“查”字找准差距。考核中坚持问题导向,对照《指引》查找监督部门主体责任是否落实到位、重点工作开展是否卓有成效、立项监督事项是否有效开展、加分项目是否有效推进等4大类17个小项深入自查,派驻机构对照考评标准及工作开展材料进行检查,查工作目标是否实现,查责任落实是否到位,查工作短板是否补上,查漏补缺,量化赋分。

实行加分与扣分相结合,突出“评”字研判实绩。派驻机构根据检查发现的问题并结合日常监督情况,对各部门(单位)进行现场点评,直击问题,直列举措,传导压力,推动落实。依据业务工作考评机制和部门工作性质,对每项工作情况实现精细管理、准确评分,对于面上规定事项,没有完成的,实行减分制;对于立项监督事项、其他工作,积极主动开展成效显著实行加分制,做到责任明确具体,工作实绩一目了然,有效调动各部门的工作积极性。

坚持指导与督导相结合,突出“剖”字找准对策。派驻机构依照《指引》指标要求,坚持日常指导与督导相结合,在日常指导中,每季度根据各部门日常工作开展情况向被监督部门下发督导通报,指出部门清廉建设中存在的问题和差距,找准努力的方向。专项督导对照指引责任清单,逐条逐项查不足,找短板。部门(单位)主要负责人和领导班子成员根据派驻组反馈的问题,坚持以问题为导向,现场剖析,剖出原因和对策。

采取约谈与通报相结合,突出“改”字推进提高。部门(单位)主要负责人和领导班子成员梳理查摆反馈的问题,列出问题清单,明确责任人和时间节点,制定整改措施,力促全面整改,立行立改,改出真成效。强化考评结果的运用,考评中发现部门问题,通过约谈的形式进行提醒;对于部门间存在的共性问题,通过下发通报的形式进行讲评,推动部门间寻找差距,补齐短板,比学赶超,推动工作。

“探索对监督部门党风廉政建设和反腐败工作实行量化积分考评推动部门落实有抓手,监督靶向更精准,是一项简单易行易操作的创新举措,不仅有助于激发派驻机构履职活力,而且推动部门工作形成‘比学赶超’良性氛围。”该区纪委书记、监委主任杨俊生说,“采取定性与定量、过程与结果并重考评机制,最终考评结果作为本部门日常监督年度清廉建设情况的重要参考依据。通过晒出成绩清单,列出问题清单,对症下药完成任务清单,用精准监督发现和解决问题,推进派驻监督提质增效,为全区经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。”(山东省纪委监委 || 责任编辑 王小宁)