纪检监察机关在履行监督专责过程中,建立逐级定期谈话问询工作机制,是将政治监督和日常监督紧密结合,推动监督融入日常、抓在经常的有益探索。实践中,由上级纪委书记定期谈话问询下级纪委书记,了解掌握相关党委落实决策部署、开展重大事项,以及班子成员特别是“一把手”廉洁自律、群众反映等情况,层层压实责任,推动全面从严治党上下贯通、一贯到底。
把准谈话问询方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚守党内监督职责定位,牢牢把握谈话问询不是业务性谈话,更不是一般性了解情况,而是压紧压实管党治党政治责任、督导履行监督专责、加强日常监督特别是对“一把手”监督的重要举措,切实提升政治站位、明确职责方位、找准监督落位。坚持以层级落实为原则,逐级开展谈话问询,贯通延伸至基层党支部纪检委员,全面细致摸清情况,做到一级对一级负责、不留空档盲区。
突出谈话问询重点。聚焦监督薄弱点和廉政风险点精准把脉,重点谈话问询既定时间段内所在单位党委领导贯彻工作部署、大额经费开支、选人用人等重要事项的研究办理情况,特别是“一把手”议事用权情况,详细了解事项动议、研究表决、落实成效和群众评价,及时发现和规避风险隐患。紧盯暴露问题,重点问询涉及党委班子成员特别是“一把手”信访举报、严重违规违纪违法、作风方面存在问题等内容,全面掌握地区(单位)政治生态样貌。紧盯群众反映突出问题,重点问询相关问题解决和整改情况、形式主义官僚主义问题纠治情况,全面检视研判相关党委担当履责状态。
灵活运用方式方法。坚持一切从实际出发、形式服从效果,综合运用多种方式开展谈话问询。面对面谈话问询传导压力,采取分批次、分阶段等方式,当面听取汇报了解情况,现场追问深究掌握的有关问题。线上谈话问询及时敲打,在工作任务相对繁重的情况下,利用固定电话、手机或电视电话会议系统线上进行谈话问询,及时掌握情况、提醒纠偏。常态化谈话问询长效发力,建立经常性谈话工作机制,充分利用蹲点帮抓、课题调研、指导民主生活会、廉政谈话等时机同步组织实施,做到常讲常抓、反复提醒,实现有形覆盖与有效覆盖相统一。
跟进督导增强质效。坚持发现问题与解决问题并重,全程跟进抓好谈话问询后的整改落实。针对发现问题上下联动协同分析形势、剖析症结,举一反三深度检视相关党委履行主体责任、“一把手”廉洁用权、单位政治生态等方面存在的问题,必要时派工作组一线帮带,找准“病因”挖出“病根”。狠抓整改落实,注重把谈话问询与专项治理、巡视巡察整改等结合起来,定期梳理盘点、加强过程管控、深度清淤排雷,务求整改取得扎实成效。准确运用“四种形态”,对整改不力、违规违纪、失职失责的单位和个人严肃追责问责,特别是对隐情不报、袒护包庇的从严查处通报,以强有力监督推动政治生态不断向上向好。