商州区采取多种措施,多岗位、多渠道、多层次、全方位培养、锻炼纪检干部,加强干部队伍自身建设,推动纪检监察工作开展。
一是抓教育强素质。坚持周一例会学习不放松,深入开展学习陈超英、郭明义等优秀党员干部先进事迹活动,引导干部职工“向榜样学习、向法纪条规学习、向身边的同志学习”,教育纪检监察干部始终保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁和清正廉洁,筑牢执纪为民的思想基础。深化“建五强队伍、铸反腐铁军”主题实践活动,定期从委局机关选派业务能过硬、责任心强的办案骨干到镇(办)挂职锻炼,抽调镇办纪委和区直纪检组(工委)优秀纪检干部到区纪委机关跟班学习18人次,选送6人到中国纪检监察学院和市纪委学习,有效促进了基层纪检干部业务水平的提升,提高执纪工作实战能力。
二是抓网络强基础。扎实开展镇(办)纪委规范化建设,统一建设“八有”(有办公室、有办公设备、有电脑和打印机、有举报电话、有传真机、有保密柜、有制度上墙)阵地,落实“三本”(谈话记录本、会议记录本、信访登记本),进一步明确包括村民监督委员会学习培训制度、议事规则、履职保障制度等规范性制度,健全完善村民监督委员会运行和保障机制,充分发挥村民监督委员会实效。增强纪检监察工作力量,在镇(办)机构改革中明确一类镇办设3名纪检专干,二类和三类镇办设2名纪检专干,基层干部力量增加130%。在纪检监察机关内部轮岗14人,公开遴选调入委局机关工作人员7名,为每个纪检室配备4名干部,显著增强一线办案力量。强化派驻机构管理,全区新增设派驻纪检组11个,设立纪检组4个,选调部门纪检组长11人,实现了政府系统派驻机构全覆盖。
三是抓指导强效能。健全反腐倡廉建设联席会议制度,坚持每季度召开一次工作联席会议,掌握工作情况、解决突出问题。建立全区纪检监察干部QQ群,加强对镇(办)纪委信访、办案工作的指导,助推全区党风廉政建设和反腐败工作均衡发展。发挥办案协作区作用,重新调整划分了三个办案协作区,每个协作区由1名区纪委副书记牵头,1-2名区纪委常委具体负责,一个纪检监察室对口强化业务指导,2-4个内设部门参与协助,强化工作检查指导,有效解决了镇(办)纪委人手不够、效率不高的问题。
四是抓“三防”强办案。突出办案这一工作重点,坚持安全文明办案,加强技防、人防、制防建设,以区委机关搬迁为契机,争取区委支持投入资金高标准建设谈话室三间、监控室一间,设立两道安全门,全部软包墙体,同步录音录像,提升办案谈话条件。制定下发《谈话场所管理暂行规定》、《谈话期间干部值班制度》、《谈话场所突发情况应急预案》、《陪护人员轮流值班制度》等制度规定,严格执行陪护和调查工作日志制度和“四班三运转”值班要求,并把遵守办案工作制度和依纪依法安全文明廉洁办案作为考核的主要内容和评审案件质量的重要依据,确保安全文明依纪依法办案。
五是抓考核强责任。坚持对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格监督,组织机关干部签订不参与非法活动承诺书43份,结合“两个责任”半年检查对18个镇办纪委书记和纪检监察专干进行工作研判,对区直各级单位纪检组“三转”工作进行检查,根据工作情况提出干部调整意见,推动纪检监察干部专职专责,聚焦主业。修订完善基层纪委纪检组和机关各室管理考核办法,制定印发《镇办纪委区直纪检组(纪委)年度目标责任考核办法(试行)》、《区纪委监察局机关各室年度目标责任考核办法》,突出查办案件这一工作重点,将案件查办考核分值占总分值比重由15%提高到40%,推动案件查办工作深入开展。
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