商州区把纪律和规矩挺在前面,积极拓宽案件线索来源,加大纪律审查和查处力度,增强纪律审查工作合力,严格执纪监督问责,强化惩治的威慑力。
强化线索管理。充分发挥线索在纪律审查中的基础性作用。完善“信、访、网、电”的立体信访举报体系,推行实名举报奖励制度,多渠道、全方位挖掘案件线索,实行信息化管理,全程跟踪、动态监管。坚持案件线索集中管理、集体排查、分级负责制度,把好线索进口关和出口关,严格按标准规范处置线索,对重复反映两次以上、上级督办、领导交办、巡视组转办的问题线索必查,确保问题线索不流失。至7月,全区共接受信访举报97件(次),初核132件。
创新监督方式。落实以“一为主、两报告”为核心的查办腐败案件体制机制改革工作,坚持重要线索集体研判制度,防止压案不报、有案不查。坚持用法治思维和法治方式反对腐败,进一步完善安全文明办案系列制度,牢固树立依纪依法安全文明办案意识,严格落实办案安全工作责任制,确保廉洁办案“零违纪”、安全办案“零事故”。充分发挥反腐败协调领导小组牵头抓总作用,加强与反腐败成员单位的协作配合,整合办案力量,提高办案效率。至7月,反腐败成员单位之间相互移送案件线索5条,涉及的相关责任人均被立案追究。针对镇(办)纪委、部门派驻纪检组办案力量不足的问题,及时完善调整优化镇(办)、部门派驻纪检组办案协作区,将撤并后的18个镇(办)和42个部门派驻纪检组混编划分为3个协作区,由区纪委常委任组长,强化协作办案,有效解决镇办纪委在查处基层党员干部违纪违法过程中力量不足的问题。对基层查办案件力度不大、效果不明显、工作推进不力的6个镇办、2个部门的主要负责人和纪委书记、纪检组长进行专题约谈,促进“两个责任”的落实。
突出审查重点。树立查办案件是本职、有案不查是失职的观念,坚持抓早抓小,严查重处,切实把纪律立起来、严起来、执行到位。严肃查处落实惠农政策中以权谋私、虚报冒领等侵害群众利益的腐败问题,查处纠正了在贫困大学生救助中确定对象不准、发放救助金不公平的问题;对虚报冒领国家袋料香菇扶贫补助款的北宽坪镇刘院村支书李某、区扶贫局执行政策审核把关不严的责任人周某分别给予党政纪处分,并追缴违纪资金。重点查处农村基层干部吃拿卡要、作风粗暴,收受红包,贪污侵占等“小官贪腐”违纪违法问题,严肃查处了杨斜镇松云村原支书王某欺压百姓、吃拿卡要、与民争利问题并移送司法机关处理。严肃查处在农村移民搬迁工程建设项目中的腐败问题,查处了陈塬办事处原主任苏某、原陈岭村支书崔某、凤山村村主任王某在移民搬迁工程中收受贿赂的典型案件。至7月,全区纪检监察组织共立案42件,结案37件,党政纪处分37人(其中科级5人),移送司法5件7人,挽回直接经济损失150余万元,有力提升了查办案件震慑效果。
强化办案效果。充分发挥案件查办的治本功能,坚持用身边的事、教育身边的人。建立点名道姓通报机制,及时通报全区各部门查处的各类案件,加大对典型案件的公开曝光力度,形成震慑力。中央八项规定实施以来,纪检监察机关在媒体通报全区纪检监察机关查办案件情况、“四风”突出问题、违规使用公车等情况共16期。“点名不点名,效果大不一样,点名道姓才更有力度。”区纪委领导表示,今后要对“四风”问题、“八项规定”等查办案件通报曝光形成惯例,全面释放从严执纪的强烈信号,促使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。
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