近日，商州区启动党风廉政建设巡察工作，通过健全制度、确定内容、规范流程、明确责任，全面推进党风廉政建设巡察工作有序开展。

夯基础，制度先行。成立了商州区党风廉政建设巡察工作领导小组及办公室，负责巡察工作的组织领导和协调指导，出台了《商州区党风廉政建设巡察工作实施意见（试行）》，下发了《商州区2015年党风廉政建设巡察工作方案》。《实施意见》从总体要求、主要内容、范围对象、基本原则、工作程序、结果运用、方式方法等方面对巡察工作进行了明确，系统说明了“巡察啥、咋巡察、谁巡察”。《工作方案》对2015年度巡察工作从时间阶段、方法步骤、巡察组组成等方面进行了安排，对开展试点巡察工作提出了具体要求。实施意见、试点工作方案是开展巡察工作的重要遵循，为巡察工作的有序开展夯实了基础。

明定位，问题导向。基本定位是确保巡察工作生命力和方向性的重大原则，也是巡察工作聚心聚力，确保力量不发散的重要保证。在范围对象方面，涵盖各镇办、直属部门及下辖基层单位，必要时可延伸到村（社区）级组织，区直各部门各单位，以及上述范围领导班子、党员领导干部及其他干部、党员。在巡察内容方面，在紧扣落实“两个责任”、围绕“五个必须”的基础上，对巡察内容进行了细化，将损害群众利益、违反中央八项规定精神方面具体问题纳入巡察内容，细化后巡察内容聚焦3个方面11个问题。在发现问题方面，要求注重“四个环节”，既在准备环节上要注重搜集问题、在巡察环节上要注重发现问题、在报告环节上要注重反映问题、在整改环节上要注重跟踪问题。在形成震慑方面，着力加大对巡察工作结果的运用，依据巡察中形成的巡察评价、普遍性倾向性问题以及具体问题，分类明确了结果运用。

定流程，规范有序。按照“发现问题、督促整改、形成震慑”的要求，对整个巡察工作进行了阶段式划分，并根据各阶段的任务特点及目的，对各阶段重要事项进行了清单式管理，列出具体事项。在开展巡察工作的方式方法上，突出“四个结合”，即全面与专项相结合，采取“点穴式”、“回访式”等措施，盯住重点人、重点事、重点问题；明察与暗访相结合，加大对隐蔽性、深层次问题的发现力度；座谈与走访相结合，通过组织座谈讨论、问卷调查等形式，广泛征求干部群众的意见建议；巡察与整改相结合。坚持边察边治、察治一体的要求，在巡察中督促整改，在整改落实中加强巡察。

亮职责，履职担当。明确责任、靠实责任是有序、有效开展巡察工作的重要保证，也是强化巡察工作责任担当的有效措施。依托区纪委监察局3个协作区，由3个副书记带队，成立3个巡察组，并实行“一巡一授权”。选配巡察干部按照“忠诚、干净、担当”的要求严格把关、择优配备，把党风监督员，特邀监察员纳入其中，并严格执行“三个回避”。在担责上，牢牢把握“四种意识”，即牢固树立法纪意识，在授权范围内依纪依规依法开展巡察工作，对违反规定的，将严肃追究有关责任人的责任；强化协调意识，处理好本单位正常工作和巡察组工作、巡察工作与被巡察单位正常工作两个关系；牢固树立问题意识，对重大问题应该发现而没有发现就是失职，对发现的问题没有客观汇报就是渎职，当好发现问题的“尖兵”；要强化责任意识，确保巡察队伍“忠诚、干净、担当”，全面推进党风廉政建设和反腐败工作上台阶上水平。