长期以来,商州区纪委监委将监督作为纪检监察工作的第一职责,紧紧围绕日常监督这项重点,探索实践监督“三步工作法”,每年盯住5-7个重点领域或重点问题,打出监督“组合拳”,把问题导向贯穿监督全过程,形成监督闭环,确保发现问题、解决问题。
通过巡察工作找问题。区委巡察机构坚守政治巡察定位,紧扣被巡察党组织职能职责,聚焦关键少数,对权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点,抓早抓小抓苗头,传递“全面从严”信号。巡察启动阶段就自加压力,提高标准,把好进度,倒排节点,抓好推进,对同一份材料从不同角度分析审视,查找规律性问题。对重点信息、重点人员通过多渠道、多形式掌握情况,注重信息收集向前、向下延伸拓展,特别对被巡察单位报送的情况说明、原始凭证等书证材料,从事实到证据严格把关,查找突出性问题。对重大敏感问题及时向领导小组报告,根据领导意见和工作要求,把握好工作力度、节奏、方式方法,查找敏感性问题。
开展专项督查盯问题。综合运用收集问题线索、个别访谈、抽查暗访等方式"当包公""唱黑脸"。开展聚焦群众身边的腐败问题、“一卡通”专项治理、粮食领域腐败问题专项治理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等重点领域专项治理工作,强化部门联动、突出惩治重点,实打实、较真碰硬开展督查。对于发现的共性问题和重点问题,不听汇报、不要材料,直接到相关单位查台账、看账册;对发现的问题线索,运用监察建议书等方式压实主体责任,加大直查直处力度,督促限期整改;对于涉及违纪的问题线索,按要求及时处理。
强化派驻监督改问题。充分发挥派驻监督机构“贴身监督”优势,把督促整改落实作为日常监督的重要抓手,边整改、边总结、边建设,把工作推进、日常监管、制度建设中的好经验、好做法总结提升成常态化制度。通过以普通群众身份深入一线模拟业务办理、跟班监督单位重点工作、嵌入式监督单位重大项目的实施等方式,追踪整改效果。以“小切口”为突破,综合运用纪检监察建议、以案促改等方式,约谈提醒、督促指导、走访调研等形式形成有序衔接、互为补充、协调一致的监督链条。对巡察以及专项督查发现的共性问题、重点问题扭住不放,不定期开展“回头看”,做到环环相扣、久久为功。