党的十八届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”特别是一些少数“一把手”缺乏主体责任意识,致使党风廉政责任制流于形式,导致腐败易发多发,严重影响党的形象和声誉。今年以来,商州区以高度的政治敏感,用好“四个抓手”,切实推动“两个责任”落实到位。
用好汇报,提高领导重视程度。区纪委书记多次向区委书记专题汇报“两个责任”工作,切实提高党委一把手对主体责任的认识度。并通过区纪委书记在区委常委会和区监察局局长在区政府常务会的专题汇报,提高党委和政府班子成员对“两个责任”的认识。尤其是今年以来,商州区纪委以项目化管理方式抓“两个责任”落实,区纪委常委与区委、区政府领导班子成员一一对口联系,定期传达汇报全区责任落实情况并收集相关分管领导的落实情况,切实提高每一位班子成员对自身所应承担的主体责任的重视。
8月份,由区委10名常委带队,对全区各单位党风廉政建设两个责任落实情况进行了研判,重点查看了各单位党委(党组),纪委,纪检组落实两个责任情况,科级领导干部落实党风廉政廉政建设“五个一”情况,贯彻八项规定和纠正“四风”方面情况,群众反应强烈的案件情况。对研判过程中,查找出各单位工作中存在的不足,并下发整改意见,限期整改,下发问题督办单位16个,个别谈话120人次。
用好巡察,抓好责任落实。今年,区纪委将区直纪委、纪检组,镇办纪委分片设置成立联合工作组,重点按照区纪委统一安排,针对某一阶段、某一时期,各单位在贯彻落实党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署落实等重大事项开展监督检查。开展作风建设联合巡察查,对各单位贯彻落实八项规定、遵守工作纪律、改进工作作风等情况开展经常性的巡察。开展专项巡察。针对区域性、行业性问题突出、群众反应强烈的部门单位,侵害群众利益的突出问题,通过专项政治、执法检查、案件查办、责任追究等形式开展工作。截至目前,共开展专项督查5次,发出通报9期,通报批评单位4个,处理25人,其中科级4人,一般干部21人。
用好暗访,倒逼作风转变。区纪委每季度抽调相关单位纪检组长,
组建五个工作小组,以办案的思路和手段统领全区作风建设专项监督检查行动,全面查处全区各级各单位违反中央八项规定、遵守纪律方面情况、改进工作作风情况和省市关于作风建设的相关规定的行为,并不定期对全区范围的酒店、麻将馆、农家乐等场所采用顺藤摸瓜、守株待兔、“点穴”暗访等方式,对公车私用、接受宴请和工作时间出入休闲娱乐场所等行为进行调查。截至目前,已发通报6期,对检查中发现存在问题的10个单位53名干部实施了责任追究,其中通报批评15人,实施三项制度28人,党政纪处分6人,组织处理1人,追究主体责任8人,监督责任2人。
用好约谈,常念紧箍咒。一是区纪委书记约谈党政“一把手”。区纪委书记对2个区直、4个镇办相关单位的负责人分别进行了约谈,约谈中批评了一些单位党风廉政建设工作方面的落后,特别强调了“党委的主体责任”的落实,要求在年底述廉述职的时候对主体责任的落实进行专门汇报。二是分管副书记约谈基层纪委书记。该区纪委三位副书记分别对8个镇办纪委书记、区直部门纪检组长进行了约谈。约谈特别强调协助党委落实主体责任就是纪委的主体责任,要切实将“两个责任”的落实联系起来抓,要真正实现“三转”,要加大案件查办工作。三是对重点项目单位负责人进行约谈。因重点项目抽调干部较多,管理松散,先后暴露了部分单位纪律不严、作风松散、精神不振的问题。集中对15个重点项目单位负责人进行了约谈,要求要切实加强干部作风建设,时刻绷紧作风建设这根弦,把各项管理规定落实到行动中,把作风建设融入到各项工作中,以良好的精神风貌,建设美丽新商州。
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