商州区纪委监察局认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,各司其职,各负其责,努力使纪检监察工作重心回归到执纪监督、案件查办主业,为全区经济社会发展提供了坚强的纪律保障。
制定印发落实党委主体责任和纪委监督责任的《实施细则》和《责任清单》,明确各级党委(党组)党风廉政建设工作任务和责任,与各级党委(党组)签订党风廉政建设主体责任目标责任书,对党风廉政建设工作任务进行细化分解。
全面推行以“两责任、两公开、两传导、两追究、两运用”为载体的党风廉政建设“五个二”工作法,抓好任务分解、公开公示、压力传导、责任追究和结果运用,明确区、镇、村三级党组织履行主体责任和纪检监察组织履行监督责任内容及标准,增强各级各部门落实“两个责任”的自觉性。将18个镇办和64个区直部门划分为11个责任区,分别由11名区委常委联系包抓,坚持定期听取汇报,年终检查考核,推动党风廉政建设工作任务落实。制定下发区级领导落实主体责任“纪实手册”35册,科级领导落实党风廉政建设“五个一”纪实手册700余册,季度统一收缴,集中研判格次,促使各级领导干部牢牢将责任扛在肩上、拿在手上。
坚持全面从严管理干部,强化纪律制度约束,强力转变干部作风,把守纪律讲规矩作为践行全面从严治党新常态的根本遵循,综合《党章》、八项规定精神、《廉政准则》等有关要求,颁布实施全省首个《商州区公职人员行为规范》,从细从实从严加强干部管理。对群众冷漠、生硬、蛮横等服务态度问题;在公共场所脱鞋换袜,乱扔瓜果皮、纸屑等杂物;在单位给同事乱起外号,在党内不互称同志,开会时打瞌睡、玩手机、交头接耳等这些看似细小的问题,都被以22个“严格”和149种“不得有”的形式列入《行为规范》。离岗请假,手续不完善;工作期间穿着奇装异服,袒胸赤膊;检查调研,别人给拿公文包……公职人员这些达不到法律和纪律处分的行为,按照《规范》要求,都将受到责任追究。为使《行为规范》落实,组织开展“学规范、转作风、树形象”系列活动和《行为规范》大督查,连续印发通报8期,发出整改通知书56份。交警指挥手势不规范、不到位,对闯红灯行为制止不及时、不坚决;工商所干部着便装上岗,未穿制服;镇政府办公楼内部环境卫生不够好等平日司空见惯问题均被要求扎实整改。公职人员上下班迟到早退、中途脱岗、旷职旷工、网上购物等行为被指名道姓通报批评以至纪律处分,向全社会释放了执纪必严、常抓不懈的强烈信号。
严格落实中央“八项规定”精神和廉洁自律的各项要求,抓住重要时间节点,由区纪委常委带队,深入各镇办、区直各部门对落实“十二个严禁”、“五个一批”要求进行明查暗访。印发《关于落实“两个责任”深化作风建设专项检查活动实施方案的通知》,采取“党委抓总、纪委负责、三级联动、三线检查”的方式进行检查,即区委常委一条线开展督导检查、区纪委常委一条线开展专项检查、镇办党委一条线开展自查自纠,着力发现问题,倒逼责任落实。
上半年,全区共下发通报7期,对检查中发现存在问题的 10个单位的53 名干部职工实施了责任追究,其中通报批评15人,警示训诫32人,党政纪处分6人,组织处理1人,追究主体责任8人,监督责任2人。
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