践行初心开新局，担当使命谱新篇。9月28日上午，备受全区人民关注的中国共产党商州区第十九次代表大会在商州区影剧院开幕。张国瑜同志代表中共商州区第十八届委员会，向大会作了题为《凝心聚力、奋勇争先，全力推动商州追赶超越高质量发展》的报告。

当日上午，商州区影剧院气氛庄严而热烈。主席台正上方悬挂的中国共产党党徽在10面鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

本次大会执行主席张国瑜、陈泽勇、方德军、李剑文、李录虎、王沛以及大会主席团常务委员会成员罗继民、曹建明、赵新选、安怡、焦丹龙在主席台前排就座。市委县区党代会指导组副组长、市纪委监委信息技术保障室主任邱效华，市委县区党代会指导组成员、市委组织部组史办主任樊念良应邀出席大会并在主席台就座。

8时30分，大会执行主席陈泽勇宣布：本次大会应到代表291名，因事因病请假10名，实到代表281名，符合规定人数，大会正式开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，张国瑜同志代表中共商州区第十八届委员会，向大会作工作报告。张国瑜说，五年来，我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，牢记殷殷嘱托，心怀“国之大者”，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，齐心协力、奋勇前进，经济社会发展各项工作取得了新的巨大进展。五年来，我们全力以赴稳增长、抓项目，经济发展行稳向上；齐心协力战贫困、奔小康，脱贫攻坚取得全面胜利；凝心聚力抓改革、求突破，发展活力充分释放；持之以恒办实事、惠民生，百姓福祉实现新提升；毫不动摇抓保护、治污染，生态环境持续改善；坚定不移强堡垒、转作风，党的建设全面深化。

张国瑜指出，五年来，在区委的坚强领导下，区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院党组依法依规履行职能，各民主党派一道开创新形势下统战工作新局面，双拥、民族宗教、老干部、工会、共青团、妇女儿童、工商联、栖商协作、关心下一代等工作成绩突出；国家森林城市、国家卫生城市、省级文明城市成功命名，先后获得全省县域经济争先进位区、陕西省双拥模范区称号等，生态、人文、法治、小康“四个商州”建设成效显著。

在科学分析了商州发展存在的困难问题和面临的发展机遇后，张国瑜指出，今后五年商州工作的指导思想和目标任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，“解放思想、改革创新、再接再厉”，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，全面落实省委“三新三高”战略，坚持“市区共建”，善谋实干，奋发作为，着力建设“中国康养之都核心区、高质量发展转型模范区、生态环境保护建设示范区、营商环境最优区、市域社会治理创新先行区”，为推动商州追赶超越高质量发展不懈奋斗。

张国瑜强调，要实现上述奋斗目标，我们必须下大力气抓好七方面重点工作：一是全面推进转型升级，奋力推动经济高质量发展。要坚持以新发展理念为引领，突出产业集群化发展，强化产业支撑、园区承载、项目带动，着力打造经济发展新引擎，全力推进高质量发展转型模范区建设。二是全面实施乡村振兴，强力推动农业农村发展。要坚持农业农村优先发展，统筹推进“两边一补齐”，全面推进乡村振兴，努力打造乡村美产业强、生态美环境优、乡风美民心和、生活美农民富的乡村振兴商州样板。三是全面加快建设步伐，精心塑造城乡新面貌。要围绕中心城区、重点镇村建设，不断优化城镇空间和功能布局，构建城乡发展新格局。四是全面深化改革开放，增强高质量发展活力。要始终把改革开放作为发展的活力之源，坚定不移深化改革、扩大开放，为高质量发展提供强劲动能。五是全面推进生态文明建设，切实当好秦岭生态卫士。要坚持一手抓保护、一手抓发展，全面加强生态环境保护与建设，夯实中国康养之都的生态基础。六是全面保障和改善民生，持续增进民生福祉。要始终把人民利益放在最高位置，站在建设“中国康养之都核心区”的高度，聚力发展好人民满意的教育、卫生和文化体育等事业，不断满足人民群众对美好生活的新期待。七是全面发展民主法治，聚力提升社会治理新成效。要坚定不移推动民主法治建设，大力提升社会治理现代化水平，有力维护国家安全、社会安定、人民安宁，聚力建设“市域社会治理创新先行区”。

张国瑜强调，要坚持和加强党的全面领导，把党的建设贯穿始终，全面激发各方面积极性、主动性、创造性，形成全区上下齐心协力助推经济社会高质量发展的强大合力。要坚持把政治建设摆在首位，铸就绝对忠诚的政治品格；坚持把思想建设作为引领，凝聚团结奋进的强大力量；坚持把组织建设作为关键，筑牢坚强有力的战斗堡垒；坚持把作风建设摆在更加突出的位置，激发干事创业的担当精神；坚持把纪律建设作为有效手段，营造风清气正的政治生态；坚持把制度建设贯穿始终，保持惩治腐败的高压态势。

张国瑜号召，全区各级党组织、广大党员和人民群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，团结和带领全区广大党员干部群众，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，披荆斩棘、勇开新局，为实现商州追赶超越高质量发展而不懈奋斗！

大会还印发了中国共产党商州区第十八届纪律检查委员会工作报告，以及党费收缴、使用和管理情况的报告。

不是代表的区十八届委员会委员、候补委员，纪律检查委员会委员；不是代表的同级党员行政领导干部，不是代表的区人大常委会和区政协的党员主要负责人；不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人；民主党派主要负责人和有一定影响的无党派代表人士；部分离退休区级领导同志；区内重点企业有关负责同志等列席了大会开幕式。(文字：王辉 史淼 梁建超 董旦旦  图片：阮世喜)