中国电子科技集团有限公司纪检监察组紧密结合企业职责使命,持续推进政治监督具体化精准化常态化。图为近日,该集团纪检监察组干部在开展关键核心技术自主可控监督式调研时,就发现问题开展专题研讨。王剑 摄
中国电子科技集团有限公司肩负着科技创新、强军兴军、自主可控等重大使命任务。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。中国电科纪检监察组立足职能定位,坚持问题导向、目标导向、效果导向,将纪检监察工作融入企业中心工作,持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,深化以案促改、警示教育,积极履行职责使命,以高质量监督推动企业高质量发展。
聚焦监督首责,推进政治监督具体化精准化常态化
习近平总书记强调,政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。要聚焦中国电科职责任务,盯住重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节,坚持监督执纪问责一体推进,切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。
坚守职责定位,透过业务看政治、透过表象看本质、透过问题看责任。聚焦监督重点,紧紧围绕“国之大者”、防范化解重大风险、体制机制改革、问题整改等开展监督检查。监督中要围绕武器装备机械化信息化智能化融合发展的战略目标,结合重大项目、重点型号、自主可控等要求强化监督,全面了解情况、精准发现问题、及时纠正偏差。在防范化解重大风险工作中,对重大风险的监督要奔着问责去,让监督成为“鸣镝之箭”。在监督推动体制机制改革中,深入开展监督式调研,广泛听取群众意见。在问题整改监督中,督促巡视监督、审计监督反馈问题的整改,在抓好自身整改的同时,探究反馈问题背后的深层次原因,透过问题看政治、看责任、看作风、看腐败,精准进行问责。改进监督方法,强化闭环管理,健全完善“主动沟通会商—聚焦突出问题—组建专业队伍—开展专项监督—精准追责问责—全面整治整改”的全流程闭环管理机制。强化重大风险防控,结合企业实际梳理企业通用风险、电科典型风险、成员单位特定风险等,针对关键核心技术外协外包、重大违规经营投资等重点风险领域开展专项督查,聚焦“关键少数”精准问责。
一体落实“两个责任”,推动各类监督贯通协同
习近平总书记强调,持续深化纪检监察体制改革,做实专责监督,搭建监督平台,织密监督网络,协助党委推动监督体系高效运转。要立足专责监督定位,充分发挥协助引导推动功能,积极探索各类监督贯通融合、协调协同的有效路径,对问题早发现、早预警、早处置,有效避免小问题演化成大风险。
协助党组(党委)履行好主体责任,压实职能部门的监督责任。选取比较突出的风险问题开展监督式调研、更好解剖麻雀,发现背后的体制机制问题、制度建设问题、管理问题,提出意见建议。选取“小切口”开展专项监督,对具体的、已经初步浮出水面的风险问题,集中力量查深查透,为开展业务工作划出纪律红线。搭建平台,指导具备条件的单位定期召开“全面从严治党季度例会”,由党委书记牵头,组织纪委书记、董事会风险委员会委员、总会计师和相关职能部门,共同研究本单位各类整改进展情况及监督检查发现的突出风险问题,带动“两个责任”紧密围绕重点工作同向发力。协助中国电科党组制定推进各类监督贯通协同高效指导意见,针对业务中的突出问题,会同职能部门持续开展违规关联交易、空转和融资性贸易、假发票、违规经营投资、安全保密等重点问题的专项检查和专项整治。
坚持以零容忍态度反腐惩恶,深化以案促改、形成震慑
反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争,必须永远吹冲锋号,持续巩固来之不易的压倒性胜利。要坚持以零容忍态度反腐惩恶,充分发挥办案最有力、最深入的监督作用,完善动态清除、常态惩治工作机制,持续净化政治生态,为企业改革发展营造良好政治环境。要标本兼治、系统治理,坚持“全周期管理”,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。要持续深化以案促改,瞄准突出的共性问题,把查办案件与强化监督、深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,持续推动企业高质量发展。
高度重视关联交易、外协外包、违规经营投资等问题线索,认真核实背后是否存在利益输送等问题,及时发现并严肃查处隐藏在违反工作纪律中的腐败问题,在查办渎职类犯罪上下更大功夫,对融资性贸易等领域违纪违法问题“重拳出击”。聚焦身边人身边事,深化开展警示教育。针对企业查处的典型违纪违法问题,通过会议、文件等形式点名道姓通报曝光,制定警示教育指导意见,有效解决部分单位有处分不通报、通报范围过小等问题。对基层具有典型意义的案件开展提级通报,有效推动规范管理、防范风险。指导成员单位纪委跟地方纪委监委联合开展警示教育,拍摄违纪违法案件警示教育宣传片,用身边事警示教育身边人,强化以案示警、以案为鉴。常态化开展以案促改,制定规范使用纪检监察建议书的指导意见,推动建立完善资金管理、招标采购、科研管理、公车管理等制度。针对重大风险易发多发问题,督促集团经营班子制定重大风险管控工作方案,用好主责主业清单、提级管控清单、负面清单,统筹管控政治风险、经营风险、廉洁风险。
强化队伍建设,打造高素质专业化纪检监察铁军
纪检监察机关是党的“纪律部队”,要在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守,在围绕中心、服务大局中彰显担当作为,在各种风险挑战中筑牢坚强屏障,持续打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,为推动企业高质量发展提供重要保障。
提升纪检监察干部的斗争意识和斗争本领。斗争是纪检监察机关天然的品格、工作的常态。要加强理想信念教育,涵养斗争意志,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要树立鲜明导向,评优评先、提拔使用向敢于坚持原则、敢于严惩腐败分子、为国家和集体挽回损失的干部倾斜,对在重大风险、重大违规经营投资中履职不力的纪检监察干部严肃追责问责。要增强斗争本领,加强学习培训和实践锻炼,指导纪检监察干部深入把握新的经济业态下腐败的新动向、新特点,不断提高依规依纪依法履职能力,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把从严监督管理与鼓励担当作为高度统一起来,通过明方向、立规矩、正风气、强免疫,激励干部勇于担当、积极作为。(中国电子科技集团有限公司纪检监察组组长彭冈)