中国共产党商洛市商州区第十八届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年5月8日在商州召开。全会听取了市人大常委会副主任、区委书记张盈安讲话,审议通过了区委常委、区纪委书记王仕志代表区纪委常委会所作的《强化政治担当,提高监督质效,为全区追赶超越全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。
全会认为,张盈安同志的讲话充分肯定了我区全面从严治党取得的成绩,明确了今年的工作任务和要求。讲话政治站位高,针对性、指导性强,充分体现了习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,充分体现了中央纪委和省、市纪委全会部署要求,充分体现了区委深入推进全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明立场。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,2019年,区委以政治建设为统领,全面落实管党治党责任,加强对纪检监察工作的领导,有力推动了我区全面从严治党向纵深发展。全区各级纪检监察组织在市纪委和区委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚决落实“三个一以贯之”,忠诚履职尽责,纪检监察工作高质量发展取得新成效。
全会指出,2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是商州追赶超越发展的关键之年,做好全区纪检监察工作意义重大,使命光荣。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写商州新时代追赶超越新篇章提供坚强保障。
第一,聚焦做到“两个维护”,推动政治监督具体化常态化。要巩固拓展主题教育成果,真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,学懂弄通做实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。要切实强化政治监督,聚焦习近平总书记重要指示批示、来陕考察重要讲话重要指示精神、党中央和省市区委决策部署贯彻落实,加强全过程和一线监督,见人见事见细节。要不断严明政治纪律,坚持巡察工作定位政治体检、监督检查聚焦政治效果,审查调查先查政治纪律、案件审理突出政治视角,推动政治监督落在具体、做在经常。
第二,聚焦决胜脱贫攻坚,持续整治群众身边的腐败和作风问题。要深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责,推动“伞网清除”,深化标本兼治,确保专项斗争取得全面胜利。要坚决整治漠视侵害群众利益问题,深刻吸取秦岭违建别墅问题教训,加强秦岭生态环境保护和修复的监督执纪问责,当好秦岭生态卫士。紧盯民生领域的痛点难点堵点问题,严厉惩治“蝇贪”“蚁腐”。加强优化营商环境监督执纪问责,营造支持民营企业发展的良好环境。
第三,聚焦深化“三项改革”,健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。要深化纪律检查体制改革,推动“两个责任”贯通联动、一体落实,着力提升同级监督效能。落实“两为主一报告”工作机制,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。要深化国家监察体制改革,加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的互相配合、互相制约,推动执纪执法贯通、有效衔接司法。要深化纪检监察机构改革,严格落实“三为主一报告”,健全规范派驻机构领导管理体制。配齐配强派驻机构、巡察机构工作人员,推进区管企业纪检监察机构建设。
第四,聚焦做实监督首责,加强对权力运行的制约和监督。要明确职责定位,严格依照党章党规和宪法监察法加强制约监督,促进公开透明廉洁用权。要强化日常监督,健全监督对象廉政档案,用好用准谈话函询和纪检监察建议,严把党风廉政意见回复关,提升监督实效。要增强监督合力,统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,推动党内监督与民主监督、司法监督等各类监督贯通融合、协调协同。充分发挥基层党组织监督作用,用好村(居)务监督委员会等力量,推动基层干部为群众解难题、办实事。
第五,聚焦推动担当作为,坚决整治形式主义官僚主义。要深化整治形式主义官僚主义,坚持标准不降、力度不减,精准施治、靶向治疗,加强源头治理和制度建设,推动重要举措落地见效。要锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,紧盯关键少数,加强监督检查,紧盯隐形变异“四风”问题,揪住不放、严惩重处,巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗。要规范精准问责,认真落实《党内问责条例》,及时纠正问责不力、泛化、简单化等问题,认真落实容错纠错机制,推动干部敢于担当作为。
第六,聚焦提升巡察质效,切实发挥政治巡察利剑作用。要纵深推进政治巡察,认真落实“六围绕一加强”“四个落实”“三个聚焦”要求,坚持从政治上发现问题、纠正偏差,发挥政治监督、政治导向作用。要不断提升巡察质效,严格落实“市县巡察质量提升年”活动要求,完善巡察工作考核评价体系,全面推进巡察工作向村居延伸。要强化巡察成果运用,夯实被巡察党组织整改工作主体责任,落实巡察整改报告制度,专项治理巡察发现的普遍性和突出问题,充分发挥巡察标本兼治作用。
第七,聚焦“三不”一体推进,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要持续加力强化不敢腐的震慑,紧盯“关键少数”,突出重点领域和重点问题,贯通运用“四种形态”,既强化威慑,又兼顾制度约束和教育感化。要健全机制强化不能腐的约束,持续深化以案促改,推动重点领域监督机制改革和制度建设,深化廉政风险防控管理,推动构建亲清政商关系。要源头防范强化不想腐的自觉,加强理想信念、思想道德和党纪国法教育,常态化开展警示教育,守正创新传承优秀传统文化、革命文化,弘扬孝廉文化,涵养良好家风。
第八,聚焦纪法双施双守,锻造高素质专业化纪律部队。要突出政治引领,一体推进政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设,全面落实党建工作责任制,坚决执行党和国家各项制度,建设让组织放心、群众满意的模范机关。要强化能力支撑,大力推进区镇纪检监察组织标准化规范化专业化建设,加强全员培训,高质量推进检举举报平台建设,加快智慧纪检建设。要严明纪律作风,带头开展作风建设专项整治,转作风、抓落实、攻堡垒。坚持严管厚爱,健全内控机制,切实维护队伍纯洁,打造让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,努力开创全区纪检监察工作新局面,为商州追赶超越、决胜全面小康社会作出新的更大贡献!