2015年，我市纪检监察机关在突出执纪、监督、问责的同时，坚持把纪律挺在前面，推进全市党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。梳理一年来的党风廉政建设和反腐败工作，以下六大亮点值得关注。

“两个责任”落实：对69名责任人进行问责

市委自觉担当和落实党风廉政建设主体责任，以上率下，坚持推行“四个二”工作法，推进了“两个责任”落实。市委常委联点包抓考核，推行《党政领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实制度》、《廉情抄告制度》、《问责提议书制度》，强化过程监督，严格责任追究，2个县因责任制落实不力被“一票否决”,对17名责任人进行了约谈，对69名责任人进行问责，层层传导压力，倒逼“两个责任”落到实处。

点评：主体责任是政治责任，是各级党组织的职责所在、使命所系。实施责任追究，使各级党委（组）书记“掂清”了肩上责任，增强了落实主体责任的自觉性和坚定性，把党风廉政建设和反腐败工作的重要责任牢牢扛在肩上、抓在手中、推动落实。

狠刹“四风”：查处69起79人

从小处着手、在关键处用力，从严落实中央八项规定精神，驰而不息刹“四风”。组织开展发票倒查、专项督查和问题核查58批次，累计检查单位4127个，督查督办问题线索698条，责任追究138人，其中党政纪处理19人。从严执纪，查处违反八项规定精神问题69起79人，公开通报17起35人。加强党章党纪党规教育，通过集中学廉、警示思廉、自查问廉、测试考廉、提醒促廉等活动，有效提升了党员干部的纪律意识。

点评：良医治人于未病。党要管党、从严治党，就是要从党员干部一点一滴的言谈举止抓起，勤于修枝剪叶，增强其党性修养。只有抓早抓小，不断清除腐败滋生的土壤，才能实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。

“打虎拍蝇”：97个镇办全部消灭“零查处”

随着洛南县委原书记雷二虎、洛南县政府原县长刘明智、市国土资源局原副调研员李学文的纷纷“落马”，一批腐败案件成为媒体和社会关注的焦点。这一年，全市各级纪检监察机关以零容忍的态度严惩腐败，受理群众举报党员干部违纪违法案件线索1711件，立案983件，处分997人，移送司法34人。这一年，全市97个镇办全部消灭“零查处”，对群众反映强烈的22个重点村进行了问题线索大起底，查处发生在群众身边的“四风”和腐败案件435件，处分213人，移送司法机关14人。

点评：2015年，市纪委坚持“老虎苍蝇”一起打，形成了对腐败的高压态势。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变，目标任务就不能变。唯有保持高压态势不放松，坚持“零容忍”的态度“打虎拍蝇”，才能利剑高悬、震慑常在。

联合巡察：责任追究56人

积极探索联合巡察的新途径、新方法，充分发挥5个联合巡察组作用，紧盯八项规定精神落实、干部作风、三公经费等情况，你有“七十二变”，我有“火眼金睛”，开展常态化的联合执纪巡察，累计检查单位480个，发现问题线索231起，下发整改通知46份，责任追究56人，其中给予党政纪处分10人。

点评：借鉴巡视工作经验，优化整合力量，紧盯重点部位、关键节点，把纪律和规矩挺在前面，开展联合巡察，有力地促进了作风建设。

派驻机构改革：市直68个部门派驻监督全覆盖

2015年11月，市委全面深化改革领导小组会议审议通过《商洛市纪委派驻机构改革的实施意见》，标志着市纪委派驻监督全覆盖在全省率先启动。这是一次“变掌为拳”的改革，也是落实强化派驻工作要求的创新之举，“一对一”单独派驻、“一对多”归口派驻改革到位后，将形成15个纪检监察机构对68个市直部门派驻监督的全覆盖，派驻监督的效力将得到充分发挥。

点评：改革完善派驻机构的领导体制和工作机制，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这一中心，必将强化监督执纪问责，增强派驻机构监督的权威性和有效性，使得全市党风廉政建设和反腐败工作得到切实的加强。

正人先正己：出台纪检干部“十必须、十不准”

打铁还需自身硬。2015年，市纪委制定出台了《商洛市纪检监察干部“十必须、十不准”纪律规定》，从严加强纪检监察干部的教育、监督和管理。对反映的7名纪检干部问题线索进行了初核，4人被实施诫勉谈话。抓早抓小、不护短、不手软，体现了对纪检监察干部队伍建设的高标准、严要求。

点评：纪检监察干部是党的忠诚卫士，必须时刻牢记使命，始终做到心中有党，忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业，保持优良作风与顽强品质，锐意进取、扎实工作，才能真正成为严惩腐败的“铁军”。